Influencia de la revisión judicial en el procedimiento de ejecución coactiva en el Ministerio de Salud

Abstract

El propósito central de esta investigación consistió en determinar la influencia de la RJ en el PEC en el MINSA. Para ello, se desarrolló un estudio de tipo aplicado, con enfoque cualitativo, diseño no experimental, utilizando el método jurídico-explicativo y un nivel explicativo no propositivo. La información fue recopilada mediante la técnica de la entrevista semiestructurada, empleando como instrumento una guía de entrevista aplicada a una muestra no probabilística conformada por cinco expertos en Derecho y Administración con conocimientos y experiencia en materia de ejecución coactiva y RJ. Los resultados evidenciaron que la regulación vigente de la demanda de RJ permite que la sola interposición de esta acción genere efectos que inciden en la continuidad del PEC, especialmente en lo relativo a la suspensión de su tramitación y al levantamiento de las MECA trabadas, lo que en la práctica puede ser utilizado por los administrados con fines dilatorios para evitar o retrasar los compromisos de carácter económico. En consecuencia, se concluye que la RJ influye en el PEC, afectando la ejecutoriedad de los actos administrativos vinculados a la potestad sancionadora del MINSA, lo que evidencia la necesidad de fortalecer el marco normativo aplicable a fin de garantizar la protección del interés público así como la efectiva observancia de las disposiciones en materia de salud.

The central purpose of this research was to determine the influence of judicial review (JR) on the coercive enforcement procedure (CEP) within the Ministry of Health (MINSA). Methodologically, the study was governed by an applied type with a qualitative approach and a non-experimental design, utilizing the legal-explanatory method alongside a non-propositive explanatory level. Data was collected through the semi-structured interview technique, employing an interview guide as the instrument, which was applied to a non-probability sample consisting of five experts in Law and Administration with knowledge and experience in coercive enforcement and JR. The results showed that the current regulation of the judicial review lawsuit allows the mere filing of this action to generate effects that impact the continuity of the CEP, especially regarding the suspension of its processing and the lifting of the attached precautionary measures (MECA). In practice, this can be used by the administered parties for dilatory purposes to avoid or delay the timely execution of pecuniary debts. Consequently, it is concluded that JR influences the CEP by affecting the enforceability of administrative acts linked to MINSA's sanctioning power, which highlights the need to strengthen the applicable regulatory framework in order to guarantee the protection of public interest and compliance with the sanitary regulatory framework.