La deficiencia en la normatividad en la prevención del fenómeno criminal del delito de extorsión y su impacto en la protección a las víctimas en Lima

Abstract

El estudio tuvo como objetivo general analizar cómo la deficiencia en la normatividad de prevención criminal afecta la protección de las víctimas de extorsión en Lima durante 2025. La metodología empleada fue de enfoque cualitativo, tipo básico y diseño descriptivo bajo la teoría fundamentada. Se utilizaron entrevistas semiestructuradas aplicadas a especialistas del ámbito jurídico y policial. Los resultados demostraron que el marco normativo es predominantemente reactivo y punitivo, priorizando el incremento de penas sobre la inteligencia estratégica. Se identificó una grave limitación institucional y falta de interoperabilidad entre la Policía y la Fiscalía, lo que genera medidas de protección burocráticas e ineficaces. Esto incrementa la vulnerabilidad de transportistas y comerciantes, quienes normalizan el pago de cupos ante la ausencia de resguardo estatal preventivo. Se concluyó que existe un estado de indefensión estructural en Lima. Los vacíos legales en el control de medios tecnológicos y financieros impiden neutralizar la amenaza en su fase inicial, consolidando el dominio territorial de las organizaciones criminales y erosionando la confianza ciudadana en el sistema de justicia.

The study's general objective was to analyze how deficiencies in crime prevention regulations affect the protection of extortion victims in Lima during 2025. The methodology employed was qualitative, basic in nature, and descriptive, based on grounded theory. Semi-structured interviews were conducted with legal and police specialists. The results demonstrated that the regulatory framework is predominantly reactive and punitive, prioritizing increased penalties over strategic intelligence. A serious institutional limitation and lack of interoperability between the police and the public prosecutor's office were identified, leading to bureaucratic and ineffective protection measures. This increases the vulnerability of transporters and merchants, who normalize the payment of extortion fees due to the absence of preventive state protection. The study concluded that a state of structural defenselessness exists in Lima. Legal gaps in the control of technological and financial resources prevent the neutralization of the threat in its initial phase, consolidating the territorial control of criminal organizations and eroding public trust in the justice system.